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¿Cuánto cuesta Marca España?

Lourdes Jiménez

Miércoles 25 de febrero de 2015

El Alto Comisionado para la Marca España, su Oficina y su Director “no suponen incremento del gasto público, y los gastos derivados de su funcionamiento se imputarán al presupuesto de gasto del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación”. ¿En qué quedamos, hay gastos o no hay gastos? ¿En concepto de qué? ¿Cuánto? Las funciones de los representantes del organismo “no son retribuidas. Tendrán derecho a indemnización por los gastos de viaje, estancias y traslados que les originen el desempeño de sus funciones”. O sea, hay gastos. ¿En concepto de qué? ¿Cuánto?

El 28 de junio de 2012, siete meses después de ganar las elecciones, Rajoy creó mediante real decreto el Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España con el objetivo de mejorar la imagen del país. Casi tres años después, la ciudadanía aún no sabe cuánto cuesta este organismo, quién pone dinero en él, cuáles son sus resultados y cuánto gastan en sus proyectos otras entidades públicas, como por ejemplo, Correos, que acaba de presentar el libro filatélico “Marca España” con “192 páginas, impresas a cinco tintas y con formas troqueladas, distribuidas en siete capítulos, con texto escritos por personalidades relevantes” como la ex ministra Cristina Garmendia.

Además de cuestionar la estrategia de “sentimiento de orgullo patrio” y ayudar a los más favorecidos, algo que refleja muy bien Pedro Ramiro de OMAL en su libro “Marca España, ¿a quién beneficia?”, la ciudadanía tiene derecho a conocer hasta el último euro de dinero público y privado que se destina a este fin. Por eso, y ante el silencio del organismo a nuestras preguntas, hemos optado por usar la herramienta “Tu derecho a saber”, de la Fundación Civio. Mientras, estás son algunas claves de la entidad:

Marca España: Alto Comisionado, Oficina y Director

El Alto Comisionado, que tiene rango de Secretario de Estado, está encarnado, a elección directa de Rajoy, por Carlos Espinosa de los Monteros y Bernaldo de Quirós, Marqués de Valtierra, ex presidente de Iberia, Aviaco y Merdeces-Benz España y ex vicepresidente del Instituto Nacional de Industria creado por Franco. Además, es consejero independiente de Inditex y fue vicepresidente no ejecutivo del grupo textil. Uno de sus cinco hijos, Beltrán Espinosa de los Monteros, es actual Director de Operaciones de Stradivarius, la quinta cadena del grupo por ventas. Inditex, figura como una de las empresas con las que Marca España ha firmado convenios de colaboración, pero no se especifica en qué términos. Aquí se pueden consultar otras empresas y entidades colaboradoras.

Entre sus últimas declaraciones, ésta: ’cualquier problema interno que tenga España no debe afectar a la imagen que proyectamos al exterior’; se trata de “despolitizar la marca para que cualquier ciudadano se sienta identificado”.

Según el decreto, Carlos Espinosa de los Monteros no obtiene remuneración pero sí derecho a “indemnizaciones por razón del servicio”. Unos gastos, que según el propio decreto, se cargan al presupuesto del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Así, el dinero que gasta el Alto Comisionado solo puede estar incluido en el programa 142A “Acción del Estado en el Exterior”, bajo “Indemnizaciones por razón del servicio”; o al programa 141M “Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores” que también cuenta con una partida de indemnizaciones.

142A Acción Estado Exterior/ indemnizaciones por razón del servicio (€) Dirección y servicios generales de asuntos exteriores/indemnizaciones por razón del servicio (€)
PGE 2011 8.642.000 5.799.000
PGE 2012 [1] 8.693.000 4.657.000
PGE 2013 8.693.000 4.887.000
PGE 2014 8.693.000 4.887.000
PGE 2015 8.693.000 4.887.000

 

Mientras, la Oficina para el Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España “no cuenta con un presupuesto propio y utiliza los recursos humanos y materiales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Para el desarrollo de proyectos cuenta con fondos asignados de organismos públicos y entidades privadas”. Es decir, por un lado, a los funcionarios y funcionarias del ministerio les toca trabajar más, quizá con algún plus o no; y, por otro, ¿cuáles son esos fondos? ¿De qué organismos públicos? ¿De qué entidades privadas? ¿Cuánto?

Asimismo, el actual Director de la Oficina, Rafael Conde de Saro, también está incluido en la misma partida de indemnizaciones por razón del servicio, porque tampoco recibe remuneración. Conde de Saro fue director general de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores hasta 2008 y después embajador de España en Indonesia y Timor Oriental. En una entrevista en 2010, decía esto sobre la imagen de España: “lo que interesa es más y mejor imagen junto con más y mejor percepción de esta imagen. Esto implica, necesariamente, como dice la Biblia, asegurar que tenemos nuestra casa en orden y que los mensajes que se transmiten resulten armoniosos en lugar de discordantes. Diálogo, análisis, discusión y concertación parecerían ser claves necesarias para lograr lo anterior. Además y como solución inmejorable, ganar la Copa del Mundo [de fútbol] muchas más veces”.

El Consejo Marca España

El Consejo para la Marca España, que “debate y analiza las principales líneas de actuación” está formado por numerosos titulares y representantes de organismos. Todos públicos menos uno, el Real Instituto Elcano (RIE) de Estudios Internacionales y Estratégicos, una fundación privada presidida por Emilio Lamo de Espinosa, que cuenta con trabajos publicados en FAES, como “El nuevo mapa del mundo”, donde hace afirmaciones como esta: “la situación [de España] puede empeorar si le incorporamos en los próximos años lo que los expertos llaman age related expenses, el incremento del gasto público como consecuencia del proceso de envejecimiento”.

El RIE es el responsable del Observatorio Imagen de Marca España y acaba de publicar la 5º oleada del barómetro sobre la imagen exterior del país, que, con más de 4.000 entrevistas a personas de todo el mundo, ha llegado a conclusiones como éstas: “el resultado muestra que los toros y el fútbol son los elementos que más se identifican de forma espontánea con España, seguidos por el sol, algunas ciudades y el turismo. El flamenco, que aparentemente era en el pasado uno de los rasgos ‘de marca’ asociados a España, ha perdido completamente su preeminencia”. ¿Hacen este trabajo gratis? Quizá está incluido en la partida del Ministerio de Exteriores para esta entidad, que comenzó en 2012, con la llegada del PP al Gobierno.

Partida del Ministerio de Asuntos Exteriores para el Real Instituto Elcano (€)
2011 (Gobierno del PSOE) 0
2012 (Marca España se crea en junio) 93.000
2013 250.000
2014 125.000
2015 150.000

 

A su vez, el Consejo de Marca España está formado por 8 grupos de trabajo, cada uno de ellos compuestos por los más diversos organismos públicos: desde el Senado hasta la Diputación de Ávila, pasando por la Guardia Civil o el CSIC. Sin embargo, llama la atención la cantidad de logos de empresas de comunicación privadas que copan el grupo de trabajo “Medios de Comunicación”: Europa Press, Cope, Vocento, Mediapro, Atresmedia, Servimedia, MediasetEspaña, Globomedia y Editorial Prensa Ibérica, además de Efe y RTVE.

Dice Marca España, que la letra E es de Empresa, la S de Sol, la P de Patrimonio, la de Arte, la Ñ en homenaje a la Lengua y la A de Avance. Está claro que no tiene el nombre es una T de transparencia.


Ver en línea : El Salmón Contracorriente, 21 de febrero de 2015.


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