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Empresas transnacionales e impactos en América Latina: 4 estudios de caso en El Salvador, Colombia y Bolivia

Cuadernos OMAL - Nº 7 (2014)

Martes 8 de julio de 2014

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Para acceder al Cuaderno OMAL - nº 7 en euskera, pincha aquí>>

Las investigaciones que se recogen en este cuaderno cuestionan el “desarrollo” asociado a las grandes corporaciones, en un momento en el que las políticas dominantes sitúan a las multinacionales como actores clave para continuar con la lógica de la acumulación y el crecimiento. A través de los testimonios, datos y registros sobre los efectos de las transnacionales, en lugares y poblaciones concretas, se rompe la lógica que identifica las ganancias obtenidas por una minoría -los grandes accionistas y altos directivos- con el progreso y el bienestar de las mayorías sociales.

Los estudios se han localizado en El Salvador, Colombia y Bolivia, que representan tres ejemplos de cómo influyen diferentes políticas de desarrollo en la actividad y los impactos de las multinacionales. En relación a El Salvador, analizar el comportamiento de las grandes corporaciones requiere una perspectiva regional, ya que su economía está atravesada por proyectos y tratados que abarcan toda Centroamérica: el Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central (SIEPAC), el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, son algunos ejemplos. El SIEPAC concentra abundantes inversiones en megaproyectos de generación, especialmente hidroeléctrica, y un ejemplo de esta dinámica es el proyecto salvadoreño de El Chaparral.

De igual manera, también tiene una lógica regional el crecimiento de la minería metálica en Centroamérica, y en ello ha tenido un papel clave la firma de los acuerdos de libre comercio que blindan los intereses de las transnacionales. En este contexto, El Salvador tiene en vigor una moratoria a la explotación de la minería metálica para evitar sus graves impactos ambientales. La realidad es que esta medida no está consiguiendo evitar los efectos transfronterizos de la minería que se desarrolla en los países vecinos. Este sería el caso de la mina Cerro Blanco situada en Guatemala muy próxima a la frontera salvadoreña.

Por su parte, Colombia es uno de los países de América Latina que más inversión extranjera directa recibe y es que las medidas de apertura, privatización y liberalización de los mercados, que los sucesivos gobiernos han implementado durante la década de los noventa y 2000, han sido un potente atractivo para capitales extranjeros. Uno de los sectores más internacionalizados es la agroindustria destinada a la exportación, como la floricultura. La industria de las flores se presenta, además, como el mayor empleador formal de mujeres y, por lo tanto, como uno de los contribuyentes a la mejora de sus condiciones de vida.

En el caso de Bolivia, y a diferencia de Colombia y El Salvador, su gobierno actual ha desarrollado leyes y políticas para incrementar la soberanía del país sobre sus recursos naturales e impulsar el papel del Estado en la economía. Precisamente, las políticas económicas han consolidado su papel como proveedor de materias primas para el mercado internacional -y han permitido presupuestos públicos orientados, en parte, a una mayor redistribución social de la riqueza-. Sostener el modelo exportador e intentar cubrir el abastecimiento interno tiene asociado el aumento de los conflictos con los pueblos indígenas afectados y la destrucción de ecosistemas de gran valor natural.

  • Coordinadoras: Erika González y Ane Garay.
  • Autoras y autores: Jorge Campanini, Marco Gandarillas, Ane Garay Zarraga, Erika González, Georgina Jiménez, Silvia M. Pérez, Pedro Ramiro, Antonio Sandá Mera, Pablo Villegas.
  • Con la colaboración de: Centro de Documentación e Información - Bolivia (CEDIB), Centro de Investigación sobre Inversión y Comercio (CEICOM), Corporación Cactus, Marta González Reyes, Pablo Fonte, Francisco Cacheira, Noel García y Betsy Pérez.
  • Edita: OMAL - Paz con Dignidad
  • Fecha: 2014

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CUADERNOS OMAL 7
CUADERNOS OMAL 7

Enpresak eta eragin sozioekologikoak. 4 kasu-azterketa El Salvadorren, Kolonbian eta Bolivian

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Koaderno honetan jasotako ikerketek proposamen hau jasotzen dute, zalantzan jartzen dute korporazio handiei lotutako “garapena”, politika hegemonikoek akumulazio eta hazkunde logikekin jarraitzeko multinazionalak aktore nagusitzat jotzen duten momentu batetan. Transnazionalek leku eta herri jakin batzuetan eragindako ondorioei buruzko lekukotasun, datu eta erregistroen bitartez, gutxiengo batek –akziodun handiek eta goi-mailako zuzendariek– lortutako irabaziak gizartearen gehiengoaren aurrerapenarekin eta ongizatearekin identifikatzen dituen logika hori hautsi daiteke.

Ikerketak El Salvadorren, Kolonbian eta Bolivian egin dira, garapenerako politika desberdinek multinazionalen jarduera eta inpaktuetan nolako eragina duten erakusten duten hiru adibide. El Salvadorri dagokionez, korporazio handien jokaera aztertzeko eskualde-ikuspegi bat beharrezkoa da, Erdialdeko Amerika osoa barne hartzen duten proiektu eta itunek zeharkatu eta baldintzatzen baitute bere ekonomia: Erdialdeko Amerikako Herrialdeen Interkonexio Elektrikoko Sistema (SIEPAC), Merkataritza Askeko Ituna Estatu Batuekin eta Elkartze-Akordioa Europar Batasunarekin. SIEPAC sistemak sorkuntza megaproiektuen esparruan inbertsio ugari metatzen ditu, batez ere energia hidroelektrikoari dagokionez. El Chaparraleko proiektu salvadortarra dinamika horren adibide da.

Era berean, Erdialdeko Amerikan meatzaritza metalikoak izan duen hazkuntzak eskualde-logika dauka baita ere, horretarako transnazionalen interesak bermatzen dituzten merkataritza askeko akordioak sinatzea ezinbestekoa izan delarik. Horiek horrela, El Salvadorren indarrean dago meatzaritza metalikoaren ustiapenari ezarritako luzamendua, honi lotutako ingurumenkalte larriak saihesteko. Dena dela, neurri horrek dagoeneko ez du aldameneko herrialdeetan garatutako meatzaritzak mugaz gaindi dituen eraginak saihestea lortu. Horixe da Guatemalan kokatutako Cerro Blanco meatzearen kasua, El Salvadorreko mugatik oso gertu.

Bestetik, Kolonbia atzerriko inbertsio zuzenaren Latinoamerikako herri jasotzaile nagusien artean kokatzen da, ondoz ondoko gobernuek laurogeita hamarreko eta 2000.eko hamarkadetan martxan jarritako irekitze, pribatizazio eta merkatuen liberalizazio neurriak elementu erakargarri indartsua izan baitira atzerriko kapitalentzat. Internazionalizazio maila altuenetarikoa daukan sektoreetako bat esportaziora zuzendutako agroindustria da, esate baterako, lore-hazkuntza. Gainera, loreen industria emakume gehien formalki enplegatzen dituen sektorea da, eta, beraz, emakumeen lan-baldintzak hobetzeko ekarpen gehien egiten duen eragileetako bat da.

Boliviaren kasuan –Kolonbian eta El Salvadorren ez bezala–, oraingo gobernuak baliabide naturalen gaineko herrialdearen burujabetza handitzeko eta Estatuak ekonomian duen eginkizuna bultzatzeko legeak eta politikak garatu ditu. Politika ekonomiko horien bidez, herrialdeak nazioarteko merkatura zuzendutako lehengaien hornitzaile gisa duen rola areago sendotu du –baita aberastasunaren gizarte banaketara neurri batean zuzendutako aurrekontu publikoak ahalbidetu ere–. Alabaina, esportazio-ereduari eustearen eta barne-hornikuntza asetzen saiatzearen ondorioz, ukitutako herri indigenekiko gatazkek gora egingo dute eta balio natural handiko ekosistemak suntsitu egingo dira.

  • Koordinatzaileak: Erika González eta Ane Garay.
  • Egileak: Jorge Campanini, Marco Gandarillas, Ane Garay Zarraga, Erika González, Georgina Jiménez, Silvia M. Pérez, Pedro Ramiro, Antonio Sandá Mera, Pablo Villegas.
  • Kolaboratzaileak: Centro de Documentación e Información - Bolivia (CEDIB), Centro de Investigación sobre Inversión y Comercio (CEICOM), Corporación Cactus, Marta González Reyes, Pablo Fonte, Francisco Cacheira, Noel García y Betsy Pérez.
  • Editatzen du: OMAL - Paz con Dignidad
  • Argitaratze-data: 2014

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OMAL KOADERNOAK 7
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